新甘肃·甘肃经济日报记者 蒋文艳 通讯员 张怡 张志亮

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近年来，甘肃省城乡发展投资集团有限公司（简称“省城乡集团”）以对标一流管理提升行动为契机，主动对标行业一流企业，不断加强管理体系和管理能力建设，企业发展质量和效益取得双提升。同时，聚焦“好效益、高效能、全要素、新理念、低风险”的高质量发展目标，优化产业体系，加快建设成为全省乡村振兴和文旅康养产业的开拓者和引领者。截至2022年12月底，省城乡集团累计实现营业收入32.56亿元，实现利税14.93亿元，资产总额达420亿元，集团效益建设取得了突破性成果。

“全要素”实现对标提升全覆盖

省城乡集团坚持新发展理念，开展对标一流企业管理提升行动。在此次行动中，省城乡集团提出“对标法纪与规章、对标标准与规范、对标先进与优秀”的工作原则，明确“好效益、高效能、全要素、新理念、低风险”的高质量发展目标，以要素管理为有力抓手，全方位、全流程、全要素、多层次开展要素对标管理工作。成立由集团公司董事长和总经理担任双组长的对标管理工作领导小组，统一领导开展对标管理工作。结合企业实际，研究制定了《开展对标一流企业管理提升行动工作方案》和《入开展对标一流管理提升行动着力推动“质量建设年”活动的实施方案》等以要素为核心的指导方案，从党建工作、战略管理、组织管理等11个要素大类、65个管理要素进行对标。

随着对标机制的完善，省城乡集团各子分公司坚持“一企一标”，对标杆的先进经验和做法进行深入学习，从寻标、立标、达标、创标四个阶段明确对标央企的工作路径和具体举措，形成上下联动、相互配合、齐抓共管的工作局面，确保对标管理工作有序开展。

通过深入研究，2021年以来，省城乡集团先后对标袁家村、中海地产、泰康人寿等19家国内知名团队和品牌企业，学习借鉴项目经营模式、开发模式、盈利模式等方面的成功经验，并加强与其在项目运营方面的合作，不断提升企业的知名度和影响力。

“寻标立标”确立改革路径

在对标管理提升中，省城乡集团摸索出了一套自己的改革路径。

比如榆中李家庄田园综合体项目，以寻找行业一流企业作为标杆，从业态选择、招商引资、宣传推广等方面进行深入对标，学习标杆企业的先进经验和做法。陆续新增甘肃特别支部体验课堂、梵正小样火锅店、山海CLUB酒吧、卡诺星球儿童极限运动馆等一系列适合市场需求的消费业态，业态数量由原来的13个增加至29个，进一步丰富了栖云小镇业态，扩充了游客消费体验项目。通过筛选陆续引入了15家优质商户，商户数量由原来的26家，增加至41家，满足不同游客的不同餐饮、购物消费需求。

天水麦积全国养老示范基地项目上对标海亲和源集团，从管理模式、制度建设、培训体系等方面进行全面对标。

城乡新居项目将QC小组品管模式植入房地产企业营销推广工作中，为营销推广策划出谋划策，解决了项目营销推广工作中的痛点、难点。同时，建立集团层面的营销协同线上平台，构建面向全国文旅消费客户的线上综合消费服务型平台，助力文旅资产线上运营线上收益，将集团的重资产投资逐步转向轻资产运营。

以“创标”打造行业一流

围绕企业核心竞争力提升，对标一流企业，国企改革三年以来，省城乡集团始终坚持将“创标”作为对标管理提升行动的根本要求，全力实现提质增效。截至2022年12月底，省城乡集团累计实现营业收入32.56亿元，实现利税14.93亿元，资产总额达420亿元，集团效益建设取得了突破性成果。

同时，省城乡集团聚焦持续做大做强“大健康+”“房地产+”综合体产业业态，不断扩大“基础设施、城市更新、乡村振兴”三大产业规模，全力提升项目投资建设水平。截至2022年12月底，完成投资总额为110413.35万元，完成固定资产投资85397.36万元，固定资产投资计划全面完成，且较2021年度完成投资增幅达到14.25%。

如今，李家庄田园综合体核心项目建成并投入运营，为我省乡村振兴产业发展探索出了经验，成为全省乡村旅游的新名片，天水麦积全国养老示范基地作为探索和深耕康养产业的基础和跳板，正在倾力打造具有引领示范作用的综合养老服务机构，泾川温泉康养小镇项目实践“产业园区+特色小镇+美丽乡村”的开发理念，正在全力打造甘肃温泉第一品牌，房地产板块率先在全省建成榆中“城乡居”第四代建筑，庆阳“城乡新居”项目探索了“租购并举”的住房模式，省城乡集团产业体系不断发展壮大，企业发展的活力和动力不断增强。

加强管理是企业发展的永恒主题。一流的企业，必须具备一流的管理，省城乡集团始终坚持将对标管理一流提升行动作为落实国企改革三年行动的重要内容，稳定产业链供应链，增强动力、打造核心竞争力，以高质量管理促进企业高质量跨越式发展。

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